倍受世人关注的金沙县西洛街道中华村

倍受世人关注的精准扶贫示范样板村

——西洛街道中华村精准扶贫观察

西洛街道中华村位列金沙县49个一类贫困村之一，近两年来，由于各级党政领导、党政部门的关心、关怀、帮助、帮扶，通过村支两委和群众的共同努力，从基础条件相对较差、产业结构单一、贫困人口较多的村，一跃成为倍受关注的精准扶贫示范样板村。

外地游客羡慕的生态公园提升了村民幸福指数

走进西洛街道中华村生态公园，树木葱绿，微风拂面，凉爽舒适。白天，在公园里散步、闲谈、锻炼的人们络绎不绝，整个环境显得优美、恬静、自然、和谐。 据笔者实地了解，生态公园占地80余亩，由县住建局等投资，村支两委负责征地，于去年底建成投入使用。生态公园内，一棵棵笔直的树木组成了一片片森林，一条条弯弯曲曲的水泥健身步道（长3868米）、文化广场（设有篮球场、舞台、文化墙等）、健身公园内小坐凳及健身设施，给村民生产、生活、茶余饭后提供了理想的休闲健身场所。

“做了一天的农活，感觉疲倦的时候，到生态公园里游一游，坐一坐，吹吹凉风，既解除了疲劳，又清醒了头脑，的确是一种享受”。当地村民彭俊面带笑容地说。

“以前没有这个生态公园的时候，人们很少在一起交流、闲聊、锻炼，只要农闲期间，就是喝酒打麻将，闹出的矛盾也不少，现在只要闲下来，大家都会到生态公园里散散步，聚在一起聊聊家常里短，交流各自种植养殖方面的经验教训，增进了了解，关系处得很和谐，喝酒的少了，赌博没有了，矛盾也消失了”。村委会副主任余开娥向笔者娴熟地介绍说。

到处一片火热难受的时候，中华村的生态公园里却浓荫蔽日，凉风悠悠，鸟语声声，满眼新绿，让人心境舒坦，爽适自然。村里、县内、省外来这里休闲赏景的人，三个一群、五个一伙坐在一起闲聊交流的，什么都可以想，什么都可以说，什么都可以交流，每一阵轻风掠过都显得那么和谐，人与人，人与环境组成了一幅和谐美丽的图画。

创新精准扶贫模式，打造扶贫示范村升级版

中华村创新扶贫模式，在产业扶贫上狠下功夫，成功引进正大养殖场项目，组建“金沙县东风农牧专业合作社”，通过资源变股权、农民变股民、资金变股金“三变模式”，助推当地精准扶贫的开展。

该村是金沙县一类贫困村，山高坡陡，群众生产生活落后，2014年，该村通过“公司+村委会+专业合作社+精准扶贫户”的发展模式，整合财政补助资金入股、专业合作社组织贫困户用国家扶贫资金及银行贷款资金入股，引进正大养殖场项目在村里实施，养殖场由公司统一管理，村集体和124户贫困户成立“金沙县东风农牧专业合作社”，使农民变成了入股养殖场的股民。正大养猪场项目占地50亩，总投资486万元，实行产权村集体和贫困户所有，委托正大农牧公司代为管理和经营，项目建成后，每年可出栏生猪6000多头，年收益可达上百万元，124户贫困户按照股权比例参与效益分红。

村委会通过除了村民每年都可以参与分红外，村集体作为专业合作社的股东每年也可以参与分红。

通过“三变模式”，该村集体经济收入预计第一个五年每年可达到2万元的收入，第二个五年每年可达到3万元的收入，第三个五年可达到10万元的收入，以此壮大村集体经济。

党的领导是精准扶贫示范村成为样板村的根本保证

中华村是县委副书记、县长卢宏党建帮扶联系点，两年来，卢宏多次深入到中华村进行调研，了解村情和群众贫困状况以外，还积极为该村协调实施基础设施建设和产业项目，推进了精准扶贫工作深入开展。

“目前，金沙县有49个一类贫困村，西洛街道中华村位列其中，基础条件相对较差、产业结构单一、贫困人口较多。作为该村党建扶贫集团帮扶的牵头负责人，主要从以下几个方面抓好党建扶贫工作。一是加强村级基层党组织建设，强化村党支部班子的核心带头作用，注重村级致富带头人的培养，解决“谁来带头干、做给群众看”的问题。二是针对村情民情，协调整合部门项目资金，在水电路等基础设施建设、教科文卫等民生事业发展方面给予帮扶；同时，在产业结构调整方面，以正大集团为依托，探索龙头企业利益链接帮扶贫困户的精准扶贫模式，夯实中华村脱贫致富奔小康基础。三是认真学习借鉴威宁迤那“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎”的经验，抓好以“四看法”为核心的贫困户精准识别和管理工作，通过精准化的“一户一档、一户一策”帮扶管理措施，全面提升精准扶贫工作水平。”县委副书记 、县长卢宏接受采访时说道。

目前，中华村已实施30万元的养殖项目，还在2014年度启动实施了10个帮扶项目：村便民服务大厅、通村通组道路硬化工程；村福利院大楼、村文化小广场、村卫生室修缮完工，投入使用。正在整合相关部门项目资金，通过“公司+养殖场+合作社+贫困户”的运行模式，启动实施生猪养殖又一扶贫项目……

8月31日，全市“宣传部长上讲堂”、“乡贤进讲堂”、“明礼知耻·崇德向善·争做文明先锋”在乡村暨农村环境综合整治现场观摩会在金沙县召开，市委宣传部副部长、市文明办主任司晋，县委常委、宣传部部长魏其凯及各县（区）相关参加会议负责人组成观摩团，深入该村调研，详细询问了驻村工作情况、三类人员走访调查情况和结对帮扶情况、基层组织建设情况等，查看了驻村民情日记和民情地图，并召开座谈会，听取了村里当前存在的困难和问题以及基层组织、党员发展、新农村建设、经济社会发展等情况汇报后，对中华村广泛开展学习楷模、身边好人、最美人物等一系列活动，形成户到组、组到户、户到村层层树好人、年年树好人、人人学做好人的社会风尚和让群众在一言一行中知荣明耻，涵养核心价值观给予较高的评价。

8月19日至20日，省委组织部综合处处长邓维实一行赴金沙县调研基层组织建设工作，慰问贫困群众和贫困党员期间，市委组织部副部长黄家忠，县委常委、组织部部长陈勇陪同到中华村调研后，对该村资源变股权、农民变股民、资金变股金“三变模式”，助推当地精准扶贫的开展这一精准扶贫模式给予充分肯定。 ）

9月13日至14日，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新率民进中央调研组赴金沙县调研留守儿童工作和农村集体经济发展工作期间，到西洛街道中华村就农村留守儿童、空巢老人、村集体经济发展壮大进行调研。 （李远霖）